《江苏省普通高中学籍管理规定》解读

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一、《江苏省普通高中学籍管理规定》解读制定背景

为了规范中小学学籍管理工作,近日,江苏省教育厅制定下发了《省教育厅关于印发江苏省义务教育和普通高中学籍管理规定的通知》(苏教规〔 2014 〕 1 号)。

为了让广大师生、家长及社会更好地了解学籍管理规定的内容,使学籍管理规定真正地服务于师生,根据省教育厅加大学籍管理规定宣传力度的要求,制定本解读。

二、《江苏省普通高中学籍管理规定》适用范围

本规定适用于本省境内各级人民政府、企事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的全日制普通高中(含完全中学的高中部)和在这些学校就读的学生。

三、《江苏省普通高中学籍管理规定》执行时间

2014 年 1 月 26 日 制定下发, 2014 年 3 月 1 日 起执行。

四、江苏省普通高中学生学籍管理权限

全省普通高中学籍实行电子化管理,统一使用普通高中学籍管理系统。全省普通高中学籍管理实行省级教育行政部门统筹,市、县两级教育行政部门分级负责,学校具体实施。

五、《江苏省普通高中学籍管理规定》核心内容

(一)入学注册

1. 新生录取

普通高中按照省、市教育行政部门制定的高级中等学校招生政策规定,有序招收录取新生。每年 8 月 31 日前完成普通高中学校招生工作,并及时向学生发放录取通知书。

2. 新生报到

新生凭录取通知书等相关材料在规定时间内报到并办理入学注册手续。因故不能如期办理入学注册手续的,须在开学后一周内向学校申请延期办理,延期期限不超过两周。

开学后一周内不到校办理入学注册手续,又不办理延期手续,或延期期限内仍不报到办理者,取消其入学资格。

任何学校不得接收未按规定办理手续的学生入学。

3. 取消入学资格

新生入学后,如发现有下列情况之一者,即取消其入学资格:

伪造有关证件冒名顶替者;被其他学校重复录取者;采用其他不正当手段骗取入学资格者;其他学校的在籍学生。

因病须休学治疗的新生,按休学规定办理。

4. 学额控制

学校应按照办学规模及省、市有关规定,严格执行招生计划,控制班级学生数。

(二)学籍建立

1. 建籍时间

从学生入学之日起 1 个月内为其建立学籍。

2. 学籍分类

学籍档案分为电子档案和纸质档案。电子档案纳入电子学籍系统统一管理,其余纸质档案由学校学籍管理部门负责管理。

学籍基础信息及信息变动情况实行统一的电子化管理。市、县级教育行政部门应在职责范围内,通过电子学籍系统及时确认学生学籍。

3. 学籍号编制

学籍管理实行 “ 一人一籍、籍随人走、终身不变 ” 。学籍号是学籍管理的唯一识别代码,由教育部统一制定下发。普通高中学生的学籍号沿用义务教育阶段的学籍号。

4. 学籍取得

普通高中学生的学籍管理与义务教育相衔接,学生的学籍档案在义务教育阶段学籍档案的基础上接续进行。

5. 学籍存档

学生升学后,学校应为其保留电子或纸质学籍档案备份。

学校被合并的,其学籍档案移交并入的学校管理。学校被撤销的,其学籍档案移交当地教育行政部门指定的单位管理。

(三)转学

1. 转学条件

普通高中学生有下列情况之一者,应准予转学:

( 1 )家庭户籍跨当年招生区域、且实际居住迁移,确需转学的;

( 2 )父母因工作和居住地跨当年招生区域迁移,确需转学的;

( 3 )父母双方或者其他监护人长期出国(境)工作、支援边疆建设、从事野外工作、为外省市现役军人(含武警),其子女投靠亲属到非户籍所在地居住的;

( 4 )海外侨胞、港澳台胞、在华工作的外国专家(教师)的子女,可准予随监护人转学至常住地学校。

2. 审批流程

( 1 )市内转学:学生或家长向转入学校提出申请→转入学校核批→转入学校所在县(区)教育局核批→转出学校核批→转出学校所在县(区)教育局审批。

( 2 )跨市(省)转学:学生或家长向转入学校提出申请→转入学校核批→转入学校所在县(区)教育局核批→转入学校所在市教育局核批→转出学校核批→转出学校所在县 ( 区 ) 教育局核批→转出学校所在市教育局核批。

3. 提供材料

( 1 )转学审批表。

( 2 )符合转学条件第一种情况的需提供凭户籍转移证明、身份证明、房产证或暂住证等居住证明;符合转学条件第二种情况的需提供家庭户口簿、父母工作证明、房产证或暂住证等居住证明;符合转学条件第三种情况的需提供亲属户口簿和居住址,父母出国证明、工作证明、军人证、部队证明等;符合转学条件第四种情况的需提供海外侨胞、港澳台胞、在华工作的外国专家(教师)证明和常住地证明。

( 3 )跨省转学的要提供全国统一的学籍卡(全国统一学籍号作为转入学校搜索学生必要条件)。

4. 办理时间

在籍学生的转学手续应在开学后一周内开始办理,转入、转出学校和相关教育行政部门应当分别在 10 个工作日内完成学生学籍转接。

5. 禁止转学

普通高中学生不得随意转学,高三年级第二学期学生原则上不办理转学。学生有下列情况之一者,不得转学:

( 1 )属同一招生区域学校之间的转学行为;

( 2 )民办学校向公办学校转学(转入地无民办学校的由教育部门统筹安排);

( 3 )本省低星级学校向本省高星级学校转学(转入地无对应学校的由教育部门统筹安排);

( 4 )未达到转入校当年录取分数线的本招生区域初中毕业生,通过其他途径转入该校;

( 5 )外省初中毕业、外省非重点高中录取后向本省三星级及以上普通高中转学(该招生区域无二星级及以下普通高中除外);

( 6 )在休学期间的。

6. 其它

( 1 )普通高中学校与中等职业学校之间学生转学,限同一个省辖市范围内,且须符合有关转学条件,并经双方学校及所属教育行政部门确认。

普通高中学校学生转入中等职业学校仅限高一年级学生,且只能转入中等职业学校三年制专业,并应补学中等职业学校一年级的缺修课程。

中等职业学校学生转入普通高中学校,其中考成绩须达到转入学校当年录取分数线,并应补学相应的缺修课程。

( 2 )学生转学应自行联系转入学校,如确有困难的,也可由当地教育行政部门根据上述有关规定,统筹安排转入学校。在学额许可的情况下,学校不得拒收符合正常转学条件的转学生,不得拒收教育行政部门统筹安排的转学生。

学生转学不得变更就读年级。除父母工作变动、举家迁移等特殊原因外,学期中途一般不予转学。

(四)休学复学

1. 休学条件

学生因伤病和本人不可抗拒的原因,一学期内缺课累计超过总课时数的三分之一仍不能上学的。

2. 审批流程

学生家长或本人持相关证明材料,向学校提出书面申请→学校核批→报上一级教育主管部门核批。

3. 提供材料

( 1 )学生因伤病提出休学的,须提供二级以上医疗机构出具的医学诊断证明;病历;就医过程性资料;学生或家长的书面申请。

( 2 )学生因到国(境)外就读须办理休学手续的,应提供出国护照、港澳台通行证、签证等有关证明。

( 3 )学生因违法犯罪经人民法院判决需服刑的,办理休学时须提供法院或其他有关部门的证明材料。

4. 办理时间

自收到休学申请之日起,学校和所属教育行政部门应当分别在 10 个工作日内给予明确答复。如符合休学条件的,应同时办理相关手续。

5. 休学期限

休学期限原则上为一年。因伤病和本人不可抗拒的原因休学的,自缺课之日开始计算;出国(境)就读的自批准之日开始计算。

学生就读普通高中期间至多可休学三年。

6. 复学要求

( 1 )学生休学期满要求复学的,须在休学期满前 15 天内,由父母或其他监护人向学校申请办理复学手续。

( 2 )因伤病休学的,须提供二级以上医疗机构出具的康复证明。因服刑、不可抗拒的原因休学的,需出具相关部门的证明。法院、公安、医院等有关部门出具的有关证明,作为复学申请的附件保存备查。

( 3 )因普通高中学业水平测试报名、高考报名等特殊情况未到复学时间的,可根据实际情况适时提前办理复学手续。

( 4 )复学时可根据学生本人要求回原年级就读,也可到下一年级就读。提前复学的原则上回原年级就读。

( 5 )学生休学期满如不能及时复学,须由监护人提出继续休学的书面申请,经学校核实并报经教育行政部门确认后,可续办休学手续。

(五)退学

1. 退学条件

有下列情况之一者,应准予退学:

因患久治不愈的重症、严重传染性疾病或其他原因,已休学满三年,仍不能正常学习者;

休学期满后 30 天,仍未办理复学或继续休学手续的;

学生无故连续旷课满 8 周或累计旷课 10 周以上,经学校多次与家长联系,帮助教育无效者;

因违法犯罪经人民法院判决需服刑三年以上者;

出国(境)定居者;

其他不能正常学习者。

2. 退学申请

学生退学原则上应由学生本人及其家长提出书面退学申请,经学校审核同意并报经所属教育行政部门确认。上述情况准予退学,但学校多次与家长联系后,家长不能主动办理退学手续的,学校报经教育行政部门确认后,可按自动退学处理。

学生退学应注销其学籍。被注销学籍的学生档案由注销学校负责保存。

3. 其它

( 1 )学生退学一年之内或刑满释放后,如属未成年人,本人要求重新回校学习,报经所属教育行政部门确认,可准予回校学习,并重新恢复学籍。

( 2 )学生死亡或经人民法院判决或裁定失踪,或因故丧失学习能力的,由学校在 10 个工作日内向所属教育行政部门提出申请,经确认后注销其学籍。

(六)毕业(结业、肄业)

1. 毕业条件

在籍学生三年修业期满,并达到以下标准的准予毕业:

每学年在每个学习领域都获得应有学分;

三年内获得 116 个必修学分(其中包括综合实践活动 23 个学分);

获得 28 个选修学分(其中选修Ⅱ至少获得 6 个学分);

总学分不少于 144 个学分;综合素质评价各维度达到要求。

国家对普通高中学业认定有新要求的,从其规定。

2. 结业、肄业条件

对照上述毕业标准,有一项不达标的,应认定为结业。学生中途退学者(不含开除学籍者),应认定为肄业。

3. 证书发放

( 1 )毕业证书、结业证书、肄业证书的发放时间为每年 7 月底之前。

( 2 )学校编制毕业生花名册,经教育行政部门确认后填写毕业(结业、肄业)证书。各类证书均须由校长签章,并加盖学校公章及教育行政部门学历证书审验章。学校同时须将学生毕业情况记入学生档案,永久保存。

( 3 )各类证书遗失不予补发。往届毕业生需要学历证明时,可由毕业学校发给学历证明,经教育行政部门验印后生效。学历证明原则上只补发一次。

( 4 )海外侨胞、港澳台同胞、外国籍学生如未按计划完成全部学业者,学校可发给写实性学习证明。

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